Včeraj je začel veljati nov Zakon o varstvu javnega reda in miru

Po skoraj dveh desetletjih je Slovenija dobila posodobljen zakon, ki ureja področje varstva javnega reda in miru. Novi Zakon o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-2), ki ga je Državni zbor sprejel 17. decembra 2025, je začel veljati včeraj, 28. januarja 2026, in nadomešča dosedanji zakon iz leta 2006, ki je veljal za enega najstarejših na področju policijskega dela.

Stari zakon je bil v skoraj dvajsetih letih dopolnjen le dvakrat, številne globe pa so bile še vedno določene v tolarjih, kar je v praksi povzročalo nejasnosti in oteževalo učinkovito sankcioniranje prekrškov. Spremenjene družbene razmere, nove oblike kršitev in potreba po bolj usklajenem delovanju različnih varnostnih služb so zato narekovale celovito prenovo zakonodaje.

Ena pomembnejših novosti novega zakona je širitev pristojnosti občinskih redarstev, ki bodo po novem obravnavala tudi določene prekrške zoper javni red in mir. Takšna rešitev sledi usmeritvam prihodnje splošne varnostne politike, ki daje večji poudarek lokalni ravni in hitrejšemu odzivanju na kršitve v posameznih okoljih.

Zakon podrobneje ureja tudi zbiranje prostovoljnih prispevkov ter določa nove sankcije za vsiljivo ali žaljivo ravnanje pri takšnem zbiranju. Poseben poudarek je namenjen razlikovanju med nasilnim in drznim vedenjem na splošno ter nasilnim in drznim vedenjem proti družinskim članom, pri čemer so za slednje predvidene strožje globe. S tem zakonodajalec jasno sporoča, da je nasilje v družinskem okolju obravnavano kot hujša kršitev.

Ločeno so opredeljeni tudi prekrški, povezani z nasilnim in drznim vedenjem na športnih prireditvah, v povezavi z njimi ali med potovanjem na in s športnih dogodkov. Zaradi pogostih izgredov in kršitev na tem področju zakon za tovrstna ravnanja predvideva višje globe.

Novosti prinaša tudi področje nedostojnega vedenja na javnih krajih. Dodatno se sankcionira razkazovanje spolnih organov na javnih mestih, kjer je večja koncentracija ljudi ali kjer se nahajajo otroci. Pri beračenju na vsiljiv in žaljiv način zakon uvaja strožje oblike prekrškov, zlasti kadar so pri tem uporabljene živali ali otroci oziroma kadar je dejanje povezano z delovanjem hudodelske združbe.

Natančneje so urejeni tudi prekrški, storjeni z namenom vzbujanja nestrpnosti, ter prenočevanje na javnih krajih, ki temu niso namenjeni. Pri tem zakon izrecno izloča kampiranje in prenočevanje v vozilih, kar bodo po novem urejale občine z lastnimi odloki.

Pomembna sprememba so tudi višje globe, ki so bile določene na novo in prilagojene današnjim razmeram, ob upoštevanju načel sorazmernosti in preventive. Višje kazni so predvidene za povzročanje hrupa, vandalizem, uporabo nevarnih predmetov, pisanje po objektih, beračenje, kršitve v gostinskih lokalih in na javnih prireditvah, prenočevanje na nedovoljenih mestih ter ogrožanje z živalmi

Z uveljavitvijo ZJRM-2 želi zakonodajalec, kot so zapisali, okrepiti varovanje javnega reda in miru, izboljšati pravno varnost ter zagotoviti učinkovitejše ukrepanje pristojnih organov v vsakdanjih situacijah, s katerimi se srečujejo prebivalci po vsej državi.